张凤莲:签了劳动合同,规章制度就没有意义了吗?


成都某民营企业人力资源部经理在听完人事易的《每周微课堂》直播后,开始认识到规章制度对企业的重要性。

于是在公司召开会议:“想要在《劳动合同法》背景下,想要制定出公司的规章制度,方便员工的管理”。总经理开始非常赞同,并安排人力资源部经理联合行政部及其各业务部门予以配合。过了几天,公司中层干部会议时,在讨论规章制度的合理性时,生产部的经理觉得规章制度意义不大。

他的理由是:

其一,公司近年来在没有规章制度的情况下,依然顺利进行着一切;

其二,本身每个员工就签订了劳动合同,是否有规章制度的必要性;

其三,制订规章制度一方面约束员工,另一方面也约束企业自身,企业目前处于初创期,很多地方不规范规章制度如果弄得不好,企业的用工管理效率反而受到影响。

总经理听后,让人力资源经理妤好分析比较规章制度的必要性,整理成报告,等下月中层会议再议。

专家分析

“老板决定,员工执行”是企业特别是民营企业过去管理体制的常态。

目前企业规章制度的内容主要有几种类型:

其一,没有成文规定。

此类企业主要依赖企业文化进行管理,注重管理的灵活性,对员工的行为按照一般的道德标准和日常管理进行评判,大量外商投资企业为此种类型。

其二,有行为规范无处罚措施。

此类企业只在规章制度中列明员工所应遵守的行为规范、应当履行的基本义务和应当具备的职业道德,要求员工遵守,但没有对员工违反这些制度后如何进行处理作出规定,中国内地许多企业在学习西方企业管理制度时也采取了此种做法。

其三,有行为规范亦有处罚措施。

此类企业不仅在规章制度中规定了员工可为和不可为的行为规范,而且还针对不可为的行为规定了详细处罚规则和实施办法。

目前,中国内地企业能做到如此规整严密的还比较少。

实务指南

《劳动合同法》对企业规章制度构建产生了全面影响,企业应当予以谨慎应对。

具体而言,就过失性解除合同事项而言,企业可以从以下三方面入手拟订规章制度内容。

1.对法律已有明确规定处理方式的行为不必列入规章制度。

法律对劳动者的部分过失行为直接规定用人单位可以解除劳动合同,在法律已经有明确规定的情况下,企业的规章制度不必对此种行为再做详细规定。

例如对劳动者的刑事犯罪行为,如其被追究刑事责任,用人单位可以直接解除劳动合同,不必按严重违纪处理。

2.将国家原有明确规定但现由用人单位自行规定的内容列入规章制度。

在《劳动合同法》实施后,由于严重违纪解除必须依据规章制度进行,因此劳动者虽然有违法行为,但如未被追究刑事责任,企业不能直接解除劳动合同。

所以,企业有必要将部分法律规定的违法行为引入规章制度,使之成为规章制度的一部分。

3.对法律有提示的规定在规章制度中细化。

企业需要在劳动合同解除争议中承担举证责任,所以企业应当谨慎处理,《劳动合同法》体现了书面化管理的立法思路书面化管理也应成为企业适应新法的基本方式。

《劳动合同法》关于过失性解除情形的规定,是对企业规章制度制订的一种提示,企业可以根据法律的提示设计自己的规章制度!

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张凤莲,畅销书《生长》作者,人事易创始人,互联网个人创业赋能教练。希望用文字记录的行业知识、生活感悟、学习成长、管理心得、创业经验,能够对你有帮助。个人微信号:zitengbilan.